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L'undicesima conferenza delle parti (COP11) alla convenzione clima e la prima riunione
delle parti al protocollo di Kyoto(COPMOP1)de Montreal, in parallelo con la 23ma
sessione degli organi sussidiari della convenzione, si è conclusa il 10
dicembre 2005 sotto il segno del successo. Un dialogo di tutti i paesi sull'evoluzione
di un regime multilaterale e più di una quarantina di decisioni sono state
adottate ciò consolida gli sforzi mondiali nel cambio della sfida climatica.
L'attuazione degli accordi e degli impegni esistenti.
Nel corso della prima settimana della conferenza, il manuale delle norme degli
accordi di Marrakech del 2001 al protocollo di Kyoto è stato adottato
in blocco.
Così è ormai operativo il sistema di rispetto che garantisce il
rispetto degli impegni dei paesi industrializzati ed il valore dei crediti generati
dai progetti. I membri del Comitato e quelli delle sue 2 direzioni, quella detta
incaricata coercitiva di sancire l'inosservanza degli obblighi del protocollo
e quella detta agevolatrice incaricata di aiutare le parti a rispettare i loro
impegni, è stata nominata. Questa decisione essenziale conferma che le
parti al protocollo sono responsabili dei loro impegni di riduzione di emissioni
e possono essere osservate da questo comitato in caso d'inosservanza di questi
ultimi.
Inoltre, l'attuazione di questi accordi garantisce il futuro mercato mondiale
duraturo ed efficace del carbonio.
Il miglioramento delle azioni esistenti.
Una dei principali successi della conferenza è stata il rafforzamento
del meccanismo di sviluppo proprio (MDP).
A Montreal, i paesi sviluppati si sono impegnati a finanziare il funzionamento
del meccanismo di sviluppo proprio con più di 13 milioni di dollari americani
nel 2006-2007. Il processo dei metodi nel quadro del meccanismo di sviluppo
proprio è stato semplificato, e la sua struttura di gestione, rafforzata.
Inoltre, il secondo meccanismo di Kyoto, sia l'attuazione congiunta, è
stata lanciata. La sua struttura di gestione è stata anche insediata.
L'adattamento alle ripercussioni dei cambiamenti climatici è anche stato
uno dei punti importanti della conferenza. Si è adottato un programma
di lavoro quinquennale riguardante l'adattamento alle conseguenze del cambiamento
climatico. Questo programma apre la via a misure concrete per circoscrivere
le conseguenze dei cambiamenti climatici e per adattarsi. A tale scopo, la conferenza
ha anche stabilito un processo di un anno che mira a definire come il fondo
per l'adattamento sarà diretto ed utilizzato. Questo fondo unico, che
fa appello agli importi derivati dal MDP, servirà a sostenere le attività
d'adattamento nei paesi in via di sviluppo.
Il dibattito sul regime multilaterale dopo il 2012
Nel quadro del protocollo di Kyoto, il processo di assunzione degli impegni
futuri per i paesi industrializzati oltre il 2012 è stato iniziato. Un
nuovo gruppo di lavoro è stato formato per trattare gli impegni futuri
dei paesi sviluppati dopo il 2012, e ciò senza discontinuità con
il periodo 2008/2012. Questo gruppo di lavoro comincerà le sue attività
in maggio prossimo.
La convenzione ha anche dato l'occasione "di instaurare un dialogo sugli
approcci strategici nel quadro di una collaborazione mondiale a lungo termine"
che riguarda i cambiamenti climatici. Una serie di seminari è stata prevista
per elaborare la vasta gamma di interventi necessari per lottare contro i cambiamenti
climatici. Saranno condotti da due commissioni (agevolatori facilitatori), uno
per i paesi industrializzati e l'altro per i paesi del sud.
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